本书在第一时间对2010年10月28日审议通过的《中华人民共和国社会保险法》进行了专门的条文解读并在相关条文项下附有大量来源于现实生活的案例。社会保险法素有民生基本大法之称,涉及到养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种,是关乎每个公民的基本生存条件和基本生活保障的法律。多年来,我国在社会保险领域已经颁布了大量的行政法规、规章和相关文件,但缺少一部统一的基本性法律。《社会保险法》是我国第一部关于社会保险制度的法律规范,该法的公布出台,对于规范社会保险关系,维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民共享发展成果,促进社会和谐稳定具有重要意义。本书体现了四个关键词。首先,“权威”:由社会保险立法研究专家组织编写;其次,“即时”:第一时间推出,竭诚服务读者;再次,“到位”:准确诠释立法原意,全面收录相关法律文件;最后,“实用”:结合实践,着眼应用,指导实务。
目 录
第一章 总则 第一条 社会保险法的立法宗旨 第二条 社会保险的项目和作用 【案例】 用人单位应当依法为劳动者办理社会保险 第三条 社会保险制度的方针和原则 第四条 参保主体(用人单位和个人)的权利和义务 【案例】 事假期间用人单位是否应缴纳社会保险费? 第五条 社会保险中的政府责任 【案例】 单位和个人缴纳的社会保险能否在税前扣除? 第六条 社会保险基金的监督管理制度 【案例】 2006年上海社保基金挪用案 第七条 政府部门在社会保险管理工作中职责划分 第八条 社会保险经办机构职责 【案例】 社会保险经办机构负责社保权益的记录 第九条 工会在社会保险中的权力和职责
第二章 基本养老保险 第十条 基本养老保险的覆盖范围和缴费主体 【案例】 用人单位应当依法为劳动者缴纳养老保险费 第十一条 基本养老保险模式及基金来源 【案例】 用人单位是否能以现金的方式向员工发放“养老保险费” 第十二条 养老保险费的缴纳比例和记入账户 【案例】 企业是否能以经济效益不好为由少缴职工养老保险费? 第十三条 视同缴费的养老费负担主体以及政府的补贴责任 【案例】 视同缴费期间的养老保险费的缴费义务由谁承担? 第十四条 个人账户养老金的管理 【案例】 个人账户养老金的继承 第十五条 基本养老金的组成和确定依据 【案例】 参保人员缴费年限对基本养老金待遇有影响 第十六条 领取基本养老金的条件 【案例】 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的应如何处理 第十七条 参保个人及遗属的非基本养老待遇 【案例】 劳动者退休前因病或者非工死亡的,其遗属有何权利? 第十八条 基本养老金的调整 【案例】 企业应执行国家调整职工养老保险待遇的规定 第十九条 基本养老金的转移及支付 【案例】 养老保险异地转移难 深圳农民工掀起退保潮 第二十条 新型农村社会养老保险的资金负担 【案例】 养儿防老不如参加新农保 第二十一条 新型农村社会养老保险的待遇和领取 【案例】 “新农保”经济账 第二十二条 城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险
第三章 基本医疗保险 第二十三条 职工基本医疗保险的覆盖范围和缴费主体 【案例】 用人单位与劳动者之间以高工资代替缴纳基本医疗保险费的约定无效 第二十四条 新型农村合作医疗制度 第二十五条 城镇居民基本医疗保险制度 【案例】 特殊人群关于城镇居民基本医疗保险所需家庭缴费部分享有政府补贴的权利 第二十六条 基本医疗的待遇标准 【案例】 职工患病或非因工负伤而停止工作期间的病假工资需由用人单位发放 第二十七条 永久享受基本医疗保险待遇的条件 第二十八条 基本医疗保险基金的支付项目 【案例】 职工因患急病而在非定点医院治疗的费用,符合条件的可由基本医疗保险基金支付第二十九条 基本医疗保险基金的结算 第三十条 基本医疗保险基金不予支付的项目及追偿权 【案例】 当第三人侵权时,可能存在由基本医疗保险基金先行支付的情况 第三十一条 医疗保障配套服务 【案例】 医疗机构不应当为参保人员实施不必要的检查 第三十二条 基本医疗保险关系转移 【案例】 基本医疗保险关系转移接续仍任重道远
第四章 工伤保险 第三十三条 工伤保险覆盖范围及缴费主体 【案例】 工伤保险的光辉不能完全普照到所有实习人员 第三十四条 工伤保险缴费费率 第三十五条 用人单位工伤保险费的计算 第三十六条 工伤保险待遇和伤残待遇 【案例】 从开胸验肺到尘肺门再到唐建友事件谈工伤认定与劳动能力鉴定亟需简捷、方便 第三十七条 不认定为工伤的情形 【案例】 醉酒导致职工在工作中伤亡的,不得认定为工伤 第三十八条 工伤保险基金支付的费用 【案例】 工伤保险基金不能用来支付精神损害抚慰金 第三十九条 用人单位支付的费用 【案例】 非法用工单位不能逃脱工伤赔偿责任 第四十条 工伤保险待遇与基本养老保险待遇的衔接 第四十一条 未依法缴纳工伤保险费的后果及工伤保险基金追偿权 【案例】 用人单位欠缴工伤保险费需承担不利后果 第四十二条 第三人原因导致工伤的处理 【案例】 第三人的原因造成工伤的,存在由工伤保险基金先行支付的可能性 第四十三条 停止享受工伤保险待遇情形 【案例】 停止享受工伤保险待遇的条件成就后依旧享受工伤保险待遇的,构成不当得利
第五章 失业保险 第四十四条 失业保险的覆盖范围及缴费 【案例】 事业单位也需缴纳失业保险费 第四十五条 领取失业保险金的条件 【案例】 可以继续申领前次停发的失业保险金的情况 第四十六条 领取失业保险金的期限 【案例】 领取失业保险金期限的计算 第四十七条 失业保险金的标准 第四十八条 失业人员的基本医疗保险 【案例】 失业人员具备何种条 第四十九条 失业人员死亡时遗属的待遇 【案例】 失业人员领取失业保险金期间死亡时,遗属能领取抚恤金吗? 第五十条 失业保险金的领取 【案例】 “退工人员”不一定能够领到失业保险金 第五十一条 失业保险待遇的丧失情形 【案例】 失业人员达到了退休年龄能办理退休吗? 第五十二条 失业保险的跨地区转移 【案例】 职工个人失业保险关系可以跨统筹地区转移吗?
第六章 生育保险 第五十三条 生育保险的覆盖范围及缴费 第五十四条 生育保险待遇的享受条件及待遇内容 【案例】 下岗女工能享受生育保险待遇吗? 第五十五条 生育医疗费用的项目 【案例】 生育保险补偿费如何“包干使用”? 第五十六条 享受生育津贴的情形 【案例】 未婚而育能否享受生育保险待遇
第七章 社会保险费征缴 第五十七条 用人单位的社会保险登记 第五十八条 个人的社会保险登记 第五十九条 社会保险费的征收 第六十条 社会保险费的缴纳方式 【案例】 劳动者和用人单位是否可以协商减免社会保险 第六十一条 社会保险费征收机构的责任 第六十二条 用人单位未按规定申报的处理 【案例】 经职工同意,用人单位是否可以不为职工办理社会保险 第六十三条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的处理 【案例】 用人单位不为职工缴纳社会保险违法
第八章 社会保险基金 第六十四条 社会保险基金的组成与管理 第六十五条 社会保险基金的收支平衡 第六十六条 社会保险基金的预算 第六十七条 社会保险基金预算、决算草案的编制、审核和批准 第六十八条 社会保险基金的账户及管理 第六十九条 社会保险基金的保值增值及用途禁止 第七十条 社会保险基金的信息披露 第七十一条 全国社会保障基金
第九章 社会保险经办 第七十二条 社会保险经办机构的设立和经费保障 【案例】 社会保险经办机构的费用不得从社会保险基金中提取或列支 第七十三条 社会保险经办机构的制度建设和支付责任 【案例】 社会保险经办机构应当足额支付社会保险待遇 第七十四条 社会保险经办机构的工作职责:建档、记录、咨询 【案例】 个人查询社会保险信息不得收取任何费用 第七十五条 全国社会保险信息系统
第十章 社会保险监督 第七十六条 权力机关的监督 第七十七条 社会保险行政部门的监督 【案例】 如实提供与社会保险有关的材料是用人单位应尽的义务 第七十八条 财政部门和审计部门的监督 第七十九条 社会保险行政部门监督职责和权限 第八十条 社会保险监督委员会的组成、职责和权限 第八十一条 保密义务 第八十二条 个人和组织的举报权、投诉权以及相关部门的处理职责 【案例】 社会保险征稽局长因恐吓举报人被撤职 第八十三条 社会保险争议的救济 【案例】 张某诉某技术中心社会保险争议
第十一章 法律责任 第八十四条 用人单位不办理社会保险登记的法律责任 【案例】 用人单位不为员工办理社会保险登记被罚款 第八十五条 用人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明的法律责任 【案例】 用人单位拒不出具终止劳动关系证明的,应承担因此给劳动者造成的损失 第八十六条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的法律责任 【案例】 1、不给职工上社会保险 用人单位被判付款 2、不按规定缴保险且逾期不改,企业被罚滞纳“双金” 第八十七条 社会保险经办机构骗取社保社会保险基金的法律责任 【案例】 医保定点医院骗取医疗保险金被处罚 第八十八条 骗取社会保险待遇的法律责任 【案例】 员工伪造虚假证明骗社会保险金 又告公司被抓获 第八十九条 社会保险经办机构及其工作人员的违法行为及法律责任 【案例】 丢失社会保险数据被调离岗位 第九十条 社会保险费征收机构违法行为的法律责任 【案例】 多收社会保险费应退回 第九十一条 非法运用社会保险基金的法律责任 【案例】 挪用社会保险基金被处罚 第九十二条 违反保密义务的法律责任 【案例】 社会保险费征收机构泄露个人信息要承担法律责任 第九十三条 国家工作人员违法时的行政责任 【案例】 佛山市社会保险基金管理局顺德分局龙江办事处工作人员赖某涉嫌滥用职权被立案侦查 第九十四条 违反《社会保险法》的刑事责任 【案例】 公司招募6名孕妇骗取22万生育保险金
第十二章 附则 第九十五条 进城务工农民的社会保险 【案例】 企业支付给农民合同制工人的工资应纳入缴纳失业保险费的基数 第九十六条 被征地农民的社会保险 【案例】 县政府不支付被征地农民社会保险费违法 第九十七条 境内就业外国人的社会保险 【案例】 首名外国人在张家港市参加社会保险 第九十八条 施行日期
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