该书以2000年美国大选、9·11事件、美国海外战争等为脉络，提出了一种新的关于民主与法治的理论，希冀美国的政治家和法官通过这种理论促进美国社会的民主和法制实践，即法律、实用主义与民主应相互融合，法律不应该是僵死的教条，民主不能违背民意和法律而成为一句空话，所以应该以实用为原则，兼顾国家与民众的利益。