本书从制度变迁与公共选择的角度来解释中国新时期的经济立法现象，认为经济立法作为一种规则产生方式，是推进制度变迁的重要途径：同时，其作为法制建设的组成部分，是一个公共选择的过程而不是立法者进行理性选择的行为。作者在这一视角下，对中国的市场取向改革道路、经济立法推动方式、立法中的地方和部门利益倾向以及政府规制等问题进行了分析，并对经济立法的发展问题做出展望，从而将法律价值目标的理解与经济立法过程问题的研究联系起来。