悦读驿站专栏作者介绍      致敬授权学者      中国民商法律网历届编辑联系方式征集公告      中国民商法律网改版公告     
新闻公告
“2014年中国资本市场法治论坛:依法治国背景下的国有企业改革与国有资产保护”在中国人民大学隆重举行
    党的《十八届三中全会决定》指出,“国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量”,重申“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。因此,国企只能办好,不能办坏。《十八届三中全会决定》还强调,“推动国有企业完善现代企业制度”;“必须适应市场化、国际化新形势,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,进一步深化国有企业改革”。
    党的《十八届四中全会决定》更为全面推进依法治国、推进国家治理体系与治理能力现代化指明了方向:要“创新适应公有制多种实现形式的产权保护制度,加强对国有、集体资产所有权、经营权和各类企业法人财产权的保护。国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏,企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。加强企业社会责任立法”,并强调,“对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用”。这些重要论述是深化国有企业改革的指南针。
为贯彻落实十八届四中全会精神,由中国人民大学商法研究所主办的“2014年中国资本市场法治论坛:依法治国背景下的国有企业改革与国有资产保护”于2014年11月15日在中国人民大学明德法学楼601国际学术报告厅隆重举行。
开幕式上,全国总工会书记处书记、党组成员郭军首先致辞。郭书记首先祝贺2014年中国资本市场法治论坛成功举办。他指出,党的十八届四中全会精神为全面深化国有企业改革、强化国有资产保护提供了理论依据。郭军主张,要重新认识公司的本质。公司不仅是资本的俱乐部,也是资本与劳动有机融合的制度平台。资本与劳动应当有效结合,协调平衡,良性互动。在深化国有企业改革进程中,要切实使市场在资源配置中起决定性作用。国有企业改革首先要解决市场化问题,国有企业中的劳动关系应由市场来决定,需要以法治思维、法治方式按照市场规则与市场规律行事。他主张健全企业人员聘用制度,完善薪酬制度。他还指出,要健全公司治理制度,构建中国特色的企业管理制度,强化公司高管的问责机制。郭军强调,国有企业要健全民主管理制度,强化国有企业对劳动者的社会责任,更好地发挥工会组织在维护劳动者合法权益方面的积极作用,保证国有企业切实承担社会责任,遵守法律规定,遵循市场规则。

    最高人民法院审判委员会专职委员、二级大法官、执行局局长刘贵祥出席会议并致辞。刘贵祥在致辞中指出,党的十八届三中全会作出了关于全面深化改革的若干问题的重大决定,四中全会又作出了关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,可以看出,深化改革与依法治国是两个相辅相成、有机结合的重大的主题。这次论坛的主题是依法治国背景下国有企业改革与国有资产保护,正是把三中全会、四中全会的主要精神结合在一起研究一些问题,非常有意义,也非常有价值。刘贵祥指出,人民法院要为国企改革坚守法治思维和法治方式提供司法保障。在推出一个改革方案的时候,企业并购也好、企业重组也好,除了进行经济学论证之外,也建议进行法律方面的论证,公开透明,依法推进。针对司法审判实践中遇到的国有资产流失问题、公司担保制度效力问题、公司资本制度与执法信息共享的问题,刘贵祥也发表了自己的观点。

    国务院国资委监事会主席季晓南在讲话中指出,十八届三中全会以来,国务院成立国有企业改革领导小组,贯彻落实党中央、国务院领导部署,统筹研究和协调解决改革中的重大问题和难点问题,跟踪研究国有企业改革进展情况,及时提醒国有企业改革中需要注意的问题。他认为,依法治国背景下的国有企业改革和国有资产保护工作要依法推进,既要遵循宪法和法律中的基本原则,也要与时俱进,推进制度创新,及时对相关法律法规进行修改,降低立法滞后性的影响。他主张,在构建具体制度方面,要善于运用法治思维和法治方式深化国有企业改革,既要学习借鉴域外成功经验,还要结合我国现实国情,并从二者之间知道有机的结合点。他认为,为发挥法治对改革的引领作用,可以先在行政法规甚至是行政规章或者指导意见层面进行积极而稳妥的探索,在成熟时再上升到法律层面。
 

您是本公告第1695个阅读者
上传时间: 2014-11-18
 
  相关公告
  [民商法前沿论坛]法教义学的坚守与超越  2014-12-21
  [理公明法论坛第15讲]中国法治社会发展的若干趋势——从侵权责任法的颁布谈起[周大伟][11月2日]  2014-10-30
  [理公明法论坛第14讲]法官认定事实的视角和思路[李盛荣][10月31日]  2014-10-27
  中国人民大学法学院“学科国际前沿教师培训”系列讲座  2014-10-24
  民商法前沿论坛  2014-9-29
  欧盟企业法系列讲座公告  2014-9-21
  “民法典青年沙龙”第六期——两岸四地合同法示范法  2014-5-7
  中国民法学研究会小型研讨会之七:大数据背景下跨境商务中的隐私保护与数据安全国际研讨会  2014-4-11
中国人民大学民商事法律科学研究中心| 民法学研究会 | 中国人民大学法学院 | 佟柔民商法发展基金 | 明德民商法研习社
本网站由王利明教授创办并提供全部运作资金
版权所有©2000-2013:中国民商法律网本网站所有内容,未经中国民商法律网书面授权,不得转载、摘编,违者必究
征稿启事 投稿信箱:civillawruc@163.com
京ICP备05010211号